逐步推行免費學前教育、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展、整頓濫用“僅退款”“自動跟價”……3月5日，在十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”集中采訪活動中，交通運輸部部長劉偉、教育部部長懷進鵬、國家市場監(jiān)管總局局長羅文、國家金融監(jiān)管總局局長李云澤4位部長直面民生熱點，以務實舉措回應社會關切，勾勒出交通、教育、市場治理、金融監(jiān)管四大領域發(fā)展新路徑。
交通運輸部部長劉偉：
去年降低約4000億物流成本
2024年，全國全社會物流成本共降低大約4000億，其中運輸成本降低了2800億，占到2/3左右。
在工作推進中，重點突出了調(diào)結構、強樞紐、促聯(lián)運這三個方面。從2017年開始大力推動大宗貨物和集裝箱中長距離運輸?shù)墓D鐵、公轉水。到去年，鐵路貨物周轉量增長超過30%，水路貨物周轉量增長了40%。大力實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工程，支持37個城市實施了500多個項目，集中打造一批高水平的綜合交通樞紐，帶動提升綜合交通運輸效率。這些年集裝箱鐵水聯(lián)運貨物量保持年增速在15%以上。
我國已經(jīng)建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、郵政快遞網(wǎng)和世界級港口群。其中，高速鐵路的運營里程已經(jīng)達到4.8萬公里，高速公路的通車里程達到了19萬公里，都居世界第一位。目前，我國綜合立體交通網(wǎng)總里程已經(jīng)超過600萬公里，規(guī)劃建設的“6軸7廊8通道”主骨架已經(jīng)建成了90%。
中國高鐵、中國路、中國橋、中國港和中國快遞都已經(jīng)成為亮麗的中國名片。從中國高鐵的技術水平看，京張高鐵是世界上第一條時速350公里的智能化高速鐵路；從中國橋來看，港珠澳大橋是世界上最長的跨海大橋，去年剛剛通車的深中通道是世界上綜合建設難度最高的跨海集群工程之一，它的建成徹底改變了珠江口整體路網(wǎng)格局；從中國港來看，在智慧港口建設上，我國的自動化碼頭實現(xiàn)了技術自主可控，數(shù)量和規(guī)模在世界處于首位。
教育部部長懷進鵬：
DeepSeek是教育改革的機遇
DeepSeek和機器人在最近一段時間引起國內(nèi)外的廣泛關注，這從一個方面也說明了中國科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的效果。但與此同時，也向我們提出了面對重大科技變化和產(chǎn)業(yè)變革，我們的教育如何應對。歷史上每一次重大科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都對社會提出了特別重要的需求，尤其是對教育，所以這也是教育改革和發(fā)展的重大機遇。
基礎教育關系千家萬戶，是老百姓最關心關切的事情。今年將推出戰(zhàn)略行動，更好地加快、加強人才培養(yǎng)。
加強“強基計劃”，繼續(xù)加大基礎學科人才培養(yǎng)。在數(shù)學、計算機這樣的既有基礎又有國家戰(zhàn)略需求的領域，推動核心課程、核心師資隊伍和核心教材等的建設。加快和加強圍繞國家戰(zhàn)略技術發(fā)展重要的學科設置，推動新興學科和交叉學科的培養(yǎng)。優(yōu)化現(xiàn)有的學科，并適度增強新的學科。同時，穩(wěn)妥扎實地推進“雙一流”高校本科擴容，大力提升職業(yè)教育。
同時，今年將重點關注兩類事情：一是將推進市縣結合的模式和機制，完善動態(tài)調(diào)整機制，以適應社會和人口結構的調(diào)整；二是將深入實施縣中振興行動計劃，把縣中作為面向優(yōu)質(zhì)均衡的重點突破。
總理在政府工作報告當中提到要逐步推行免費學前教育，教育部將會同相關部門研究出臺相關政策，切實把普及普惠、教育布局和教師隊伍做扎實，為推進工作做準備。
國家市場監(jiān)管總局局長羅文：
整頓濫用“僅退款”“自動跟價”
針對平臺濫用“僅退款”規(guī)則造成商戶貨款兩空的突出問題、平臺實施“自動跟價”“全網(wǎng)最低價”規(guī)則造成“內(nèi)卷式”競爭的突出問題，以及監(jiān)管制度建設滯后的突出問題，將堅持以公開公平為原則，促進平臺各方主體互利共贏。
在平臺收費方面，今年將堅持以合理透明為目標，著力降低中小商戶負擔。督促平臺簡化并公示收費項目，優(yōu)化定價機制，保障商戶知情權，幫助商戶降本增效。將制定出臺《網(wǎng)絡交易平臺收費行為合規(guī)指南》，為平臺企業(yè)合理收費提供明確指引。
針對消費者反映強烈的“部分主播惡意炒作、搞虛假營銷，假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象比較突出”等問題，我們將壓實平臺的審核責任，加強產(chǎn)品質(zhì)量的專項抽檢，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊虛假廣告、虛假宣傳等行為，維護公平競爭秩序，不斷提升網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量。同時，今年也將制定出臺直播電商監(jiān)管辦法，建立監(jiān)管長效機制，有效規(guī)范直播交易行為。
針對外賣騎手等新就業(yè)群體和消費者都反映的平臺算法不透明、大數(shù)據(jù)“殺熟”、刷單炒信等問題，將督促平臺企業(yè)提高算法透明度、優(yōu)化算法規(guī)則，切實保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權益。
去年，國家市場監(jiān)管總局組織開展了涉企違規(guī)收費專項整治工作，一共查處各類主體涉企違規(guī)收費案件3042件，責令收費主體退還企業(yè)13.6億元。今年，將集中整治涉企亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問題。
國家金融監(jiān)管總局局長李云澤：
支持穩(wěn)樓市，拉長“白名單”
房地產(chǎn)方面，今年將重點抓好兩方面工作：一是支持穩(wěn)樓市。推動協(xié)調(diào)機制擴圍增效，拉長“白名單”，讓更多符合條件的項目拿到貸款，堅決做好保交房工作。二是配合促轉型。抓緊研究制定配套融資制度，支持構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
李強總理在今年的政府工作報告中強調(diào)，要推動更多資金資源“投資于人”、服務于民生。將著力推動金融資源優(yōu)化配置，不僅關注“物”的領域，更要聚焦“人”的領域。
一是提供更豐富的金融產(chǎn)品。鼓勵金融機構“量身定制”金融產(chǎn)品，更好地滿足個性化、多樣化金融需求。針對長期、大額消費需求，將研究提高消費貸款額度，延長消費貸款期限。二是提供更便利的金融服務。不斷強化數(shù)字賦能，讓服務更高效、體驗更舒心。也會針對性地解決老年人、外國游客等金融服務中的堵點難點問題。三是營造更放心的消費環(huán)境。
小微企業(yè)方面，將下大氣力解決民營和小微企業(yè)融資難題，從“一增一減”兩個方面推動協(xié)調(diào)機制發(fā)揮更大效能。“一增”就是增加信貸投放，使機制擴大到更多民營企業(yè)，努力做到應貸盡貸、應續(xù)盡續(xù)。“一減”就是減少中間環(huán)節(jié)，降低綜合融資成本，努力使企業(yè)得到更多實惠。
